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哪里有不造城的城镇化

点击次数:2352次 发布时间:2013/5/27 11:25:26

    我非常赞同“舆情不是民意”的说法。因为民意更多关心的是结果,而舆情往往夹带着没有学术背景的主观臆想色彩。当舆情试图诠释过程的时候,免不了漏洞百出,与结果相隔万里。糟糕的是,政府一旦依据舆情来制定政策,民意所关心的结果根本不可能出现。
  关于万众期待的新城镇化规划,当下的舆情有一个重点,即反对造城,反对将房地产继续作为下一步中国经济城镇化发展中的支柱产业。奇怪的是,许多经济学人居然在这一舆情当中扮演了推波助澜的作用。
  严谨的经济学相信,所谓城镇化,表面上是一个人口向城市加速聚集的过程,其实是一个工业化进程中伴随居民收入水平不断提高以高投资率消化高储蓄率的过程。直到进入高收入经济体之后,储蓄率才会降至较低的水平,投资率亦相应下降。
  初级工业化的居民收入增长,主要被用于增加消费品支出。严格地讲,这一阶段的居民储蓄还不是真正意义上的储蓄,而是为购买诸如冰箱、彩电之类的大件消费品所做的资金积累,因此在银行账目表现为以活期储蓄或短期储蓄为主。2000年之前的中国大致如此。
  真正意义上的储蓄是在进入中级工业化或中等收入阶段之后出现的。在这一阶段,由恩格尔系数的进一步下降所释放的居民购买力,已不能被大件消费品所消化,对不动产或住房的需求不断增强,由此进入了居民支出由消费品主导型向投资品或住房主导型转变的阶段。在住房主导型阶段,绝大多数居民用于住房的支出可以占到全部支出的50%。即便是在进入高级工业化以至后工业化或高收入阶段之后,居民支出的住房主导型仍不会改变,所改变的只是物质消费品的升级(更好的代步工具、更享受的视听器材等)以及物质消费品支出的进一步下降和精神消费品支出(文化娱乐、健身、美容整形及休闲旅游等)的增长。在世界范围内,如此居民支出的演变具有高度共性。
  人们所说的宏观经济学,其实是在英国步入工业化之后才产生的。宏观经济学当中最重要的一条原理是在总支出等于总收入的前提下遵循储蓄与投资必相等的原则。依据这一原理,高储蓄率只能被高投资率消化,而不能试图靠增加消费来消化。无论如何,靠多打一瓶酱油、多下回馆子、多拥有一部手机,是不可能消化高储蓄率的。
  现阶段中国经济的基本特征依然是高储蓄率,过去12年国内储蓄率由37.6%大幅提升至52%以上。既然高储蓄率只能被高投资率消化,既然居民支出已从消费品主导型向投资品主导型转变,那么,城镇化发展必然是一场造城运动。
  严格地讲,造城与居民购房还不太一样。前者所消化的是政府储蓄和企业储蓄,后者消化的是居民储蓄。但二者连带性极强。简单地说一点,如果政府不造城,居民购房就必然受到限制,房价也只能居高不下。反之,政府不断增加城市基础设施投资,是住房供给增长的前提,只有实现足以满足居民购房需求的住房增长,才能平抑房价。此外,房价的高低只能用居民收入水平来衡量。世界范围内的房价收入比(住房总价与标准家庭年收入之比)大致在4-6倍之间。目前中国是5.5%。对于一个城镇化尚处在中级水平的国家来说,这无论如何都不能说成是房价泡沫。
  最后,不能因为国内有着较高的自有住房率而否认房地产的前景。不夸张地讲,目前50%的老旧住房都需要在未来15年置换为新房。这与消费品升级的道理是一样的。